重庆市茧丝绸行业协调办公室关于切实抓好2008年秋季蚕桑生产工作的通知

2008年受美元贬值、次贷危机、劳动力成本、原材料成本涨价等因素的叠加影响，我市以及全国茧丝绸行业面临严峻的考验。春夏两季，我市和其它省市均出现了发种产茧、收购价格、蚕农收入明显下降的情况，蚕农积极性受到较大挫伤。为稳定蚕桑基础，最大限度保护蚕农积极性，确保我市茧丝绸产业持续稳定健康发展，现就抓好今年秋季蚕桑生产工作的有关事宜通知如下：

一、坚定发展产业信心，不被暂时困难吓倒

目前，国际吨丝价格仍在18-19万元低位徘徊，我市部分丝绸企业出现停产或亏损，丝绸产品出口萎缩。但是，我们应该清醒地看到，随着市场供求关系的变化，这一局面将得到根本的改善，历史上丝绸行情几次大的起伏就是有力的证明。重庆发展茧丝绸具有不可替代的优势：代表世界最高水平的家蚕基因框架图发源重庆；市委市府高度重视蚕桑产业的发展，将蚕桑产业列入了我市农业的五大特色产业之一，并纳入全市森林工程；蚕桑技术培训纳入阳光培训工程；“东桑西移”、“十百千万”、“多批次滚动养蚕”、“蚕桑综合副产物开发”、“蚕桑保险”等为重庆茧丝绸产业注入新的活力。

二、政府主导、企业保护，积极抓好“两秋”发种

目前夏茧收购即将结束，各区县要积极抓好秋季发种订种工作：一是各重点区县、尤其是“东桑西移”项目承担区县，要根据行情实际，对小蚕共育、蚕种种款以及鲜茧收购价格进行适当的政策性补贴，保护蚕农的养蚕积极性，政策的出台要及时、公开、透明，给蚕农吃上定心丸；二是各收购主体要主动与蚕农签订合同，实行最低保护价，反哺蚕农，绝不能将市场风险全部转嫁蚕农，要按照区县政府、龙头企业、蚕农均匀承担风险的方式缓解市场波动给蚕农带来的利益损失；三是在收购期间，各区县要组织鲜茧价格检查组，严格按照国家和市级有关文件精神，按质论价，坚决制止压级压价坑害蚕农的行为；四是各区县要有针对性地进行蚕桑产业结构的调整，尽一切努力保重点乡镇、重点村和重点户的生产，积极引导蚕桑产业向重质量、重技术、生产优质茧方面发展。

三、上下各级积极行动，降低行情不利影响

一是各区县茧丝绸主管部门要及时掌握蚕桑蚕种、鲜茧收购、生产加工、丝绸出口等产业动态，采取有效措施，帮助困难企业解决实际问题，并及时报导保护蚕农利益的典型事例，引导产业健康稳定的发展；二是各级蚕桑技术指导部门要加强病虫害监测，并通过现场会、院坝会等多种形式深入区县、乡镇、农户为蚕农提供技术服务，确保“两秋”单产质量；三是各区县根据实际情况，利用今年桑叶充足、气候适宜、病虫害少、蚕儿好养、单产质量高的有利条件，积极调整养蚕布局，增加养蚕批次，增加养蚕量，从而增加蚕农收入；四是茧丝绸行业协会要充分发挥桥梁和纽带作用，及时组织会员企业分析行情，交流信息，研究对策，树立信心，向政府建言献策，引导企业走向正确的轨道。

四、大力保护桑树资源，严禁挖桑毁桑行为

历史经验证明，在茧丝绸行情不好的时候，尤其要防止挖桑毁桑行为的发生。各级蚕桑部门要积极做好宣传引导工作，要以有关法律法规和茧丝行情波浪发展的历史事例，坚定蚕农信心，保护好桑树资源，严禁挖桑毁桑，为来年的丰收奠定基础。